Някъде преди три години е било, когато на среща на кафе с Юнуз веднъж отворихме темата за географското разпределение и децентрализирането на властта по градове. Може би Юнуз каза по-подробно, а след това и подробно написа какво има предвид. Аз мислех, че също съм писал за това тогава, но колкото и да рових назад, явно пак съм блогвал наум и съм бил зает и уморен от други неща.
Накратко – ставаше дума официалните служби на властта да бъдат разпръснати географски, да бъдат в различни български градове. Не да са скупчени всичките в София. Най-очевидните ползи от това биха били “отдъхване” на София и съживяване на други градове.
Един бърз паралел с “онова време” – тогава работеха по такава децентрализация през предприятията и изобщо през всички работни места за квалифицирани – спомнете си само схемата на “разпределенията” след завършване на висше. Тогава са правели така, защото са можели да си го позволят – от една страна са имали възможността, защото всички работни места са били държавни (държавата беше централизирана, не казвайте за свобода на общините и подобни – рано е тогава). От друга страна не е имало и от какво да се спират – заплаха за тоталната централизация не е имало, защото това е било разпределение на пролетариата – иначе ЦК така и така си е бил на едно място.
Сравнението с разпределенията при комунизма е само повърхностно. Ако днес се прави опит за разпределение на някакви ресурси между повече градове, то няма да е като преди. Защото това, което е останало на властта да разпределя, е преди всичко именно самата власт. Може би днес вече не е много дръзко да се каже, че ако в годините на интернет комуникациите, видеоконферентните връзки и т.н. властта не предприеме географско децентрализиране, което да доведе лека-полека до цифовизирането й, което пък да даде някаква обща възможност за истинска прозрачност на управлението, то няма кога по друго време да стане.
Аз имах предвид всяка структура на изпълнителната власт нарочно да се опита да бъде преместена на различно от другите място. Така самата власт най-накрая ще започне да се учи да общува електронно, което в крайна сметка ще е полезно за всички ни и ще се появи и развие истински електронен интерфейс на властта към гражданите. Ще спрат и да пътуват разните служители за щяло и нещяло по пътищата, с кортежите си – е, или поне ще се ограничат. Служителите в местните офиси на министерствата ще си купуват банички на обяд от местния баничар и децата им ще ходят в местните детски градини и училища.
Идеята на Юнуз беше да се разделят географски отделните власти – например съдилищата в един град, парламентът в друг и т.н. Той е описал подробно защо и как.
—-
Това беше преди три години и нещо. Хич не сме очаквали, че наистина ще дойде време темата да е в новините. И то точно Бойко Борисов да лансира такива идеи. Не крия, че това е може би първото нещо от решенията и изказванията на премиера (преди това кмета), което ме поставя пред дилема. Подкрепям разделението на властта на географски принцип, подкрепям всякаква децентрализация на властта – защото властта у нас има въпиюща нужда от децентрализация (но задължително с прозрачност) – но не зная дали решението ще сработи.
http://www.vesti.bg/index.phtml?tid=40&oid=4763851
Всички решения на правителството са някак “на юруш”. Правят се някакви гигантски усилия в говорене, преповтаряне, обвиняване, завъртане на мнения, пренареждане на хора и какво ли не и… накрая няма много резултат. Да, може да не знам какво става. Може само историята след 50-тина години да може да каже. Но прекалената потайност и преиграването пред публиката не са приятни за съвременниците на такава власт. С други думи – управляват ни или гении, или некадърници. Нямам начин да зная и това ме кара да се съмнявам в тази поредна приумица за отделяне на агенцията по туризма и на земеделското министерство в Пловдив.
Иначе – пак казвам – принципно идеята е много добра. Преди някой да почне да критикува, че така щяла да се затрудни комуникацията вътре във властта и щял да стане по-труден достъпът на гражданите – спомнете си за интернет връзките и електронните документи. Ето ви една обективна и реална причина електронното правителство най-накрая да почне да се случва – истински и масово.
И още нещо… Чудя се какви хора правят стратегиите на премиера, какви хора го съветват по тия въпроси. В един по-добър свят think tank-ът на властта също би трябвало да може да говори с/на хората. Представете си дискусиите, които са се водили по темата. Да, знам – след 50-тина години историята ще знае… може би.
Има сериозна логика в това да бъде разпръсната администрацията из отделните градове. Трафикът в София едва ли ще намалее, но пък и една милимунда да помогне за по-бързото дигитализиране на властта пак е крачка напред. Трябва да направим това, което в Естония е ежедневие. Отиваш някъде и с личната си карта вършиш цялата работа от едно място, от един компютър. Не както сега при нас да обикаляш и да чакаш по врати и опашки за заветния подпис и печат.
Така е, само ми се иска съветниците на премиера да имат нещо предвид – ако не заработи 1) електронно и 2) прозрачно за гражданите, дори и разпръсната, администрацията ще е в огромна тежест. Основните усилия трябва да са не към физическото “настаняване” на преместваните служби, а към подобряване на електронното правителство. Данните и интерфейсите да са максимално достъпни от всички граждани. И данните да са със свободен лиценз, защото са общи на всички ни. Изобщо – много уроци има за учене. Темата и в интернет е все още недоизяснена и подвижна. Но щом в правителството са решили да опитат с такъв проект, трябва да са готови за много и бързо развитие.
Да, чак не повярвах като чух. Но имайки предвид, че бат Бойка си сменя мнението всяка сутрин и следобед, нищо чудно да е поредния, незнайно кой номер фишек.
Парите, които ще хвърлят за това нещо по-добре да ги дадат за създаване на електронна система за получаване на болнични направления и рецепти например. Не бабката да ходи до лекаря в другия град за регулярния преглед за да вземе направление, а всичко това да става по интернет.
Също така отиваш на лекар, пише ти рецептата, отиваш в аптеката, даваш си егн-то и получаваш предписаните ти лекарства.
Явно няма да го бъде преместването. Преди няколко седмици министърът обясняваше, че ще се мести администрацията, а хората ако искат. Сега се оказа, че хората не искат да се местят, но няма как да ги изпоуволнят и ще си стоят в София. Българска му работа.
Мда, явно ще е поредният много шум за нищо. Жалко. Иначе е добра идея, но ако се направи кадърно. Все пак като знам колко са кадърни тия из властта, и неместенето е добра новина. Продължаваме да чакаме появата на работещи политически идеи…